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    四川省生態環境廳印發《關于做好生態環境領域穩增長服務保障有關工作的通知》

    發布時間:2022-06-09 作者: 來源: 四川省生態環境廳官方微信 點擊數:125

    據四川省生態環境廳官方微信訊 為深入貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央、國務院重大決策部署,全面貫徹落實中國共產黨四川省第十二次代表大會精神,6月5日,四川省生態環境廳印發了《關于做好生態環境領域穩增長服務保障有關工作的通知》(以下簡稱《通知》),就統籌發展和保護的關系,全力服務經濟高質量發展,做好生態環境領域穩增長服務保障有關工作提出了8項具體舉措:
    01 全面推行重大規劃和重點項目環評預審服務
    充分運用“三線一單”科學預判,提前介入、超前服務,研判環境可行性,避免出現重大方向性問題。針對急需開工的重大基礎設施項目和環境問題復雜的重點產業項目,以及地方黨委政府和省直有關部門需要提前研判環境可行性的項目,會同有關部門開展環評預審。建立規劃環評預審指導機制,全程跟進指導重點流域、重點園區相關規劃環評編制,為項目順利實施創造條件。
    02 分層分類分區提供精準環評審批服務
    針對國家、省級重點項目和地方重點項目,爭取生態環境部支持,與省直行業主管部門、地方黨委政府分別建立“一張清單、一套專班”全程服務,統籌協調,清單化推進。
    對符合生態環境保護要求的重大基礎設施和清潔能源項目開辟綠色通道,確保重點項目不因環評受限;鼓勵對生態環境影響較小、符合“三線一單”及規劃環評的項目,建立完善環評審批正面清單,可試行告知承諾制管理;對“兩高”項目嚴格環評審批管理,強化污染防治措施,落實主要污染物區域削減方案,推進減污降碳協同控制。
    根據重大產業區域布局,組織專家開展環評審批咨詢服務,做到精準指導;組織開展相應產業集中區域地方審批工作實戰培訓,指導地方生態環境部門提升審批效能。
    03 強化環評質量激勵約束
    持續用好環評質量考評“紅黑榜”制度,試行環評單位綜合評分制,實行環評單位登記管理,建立環評信息服務平臺,加強市(州)環評質量管理情況統一監管,指導環評單位提高業務能力,提升環評文件編制質量。
    加強生態環境分區管控對規劃環評和項目環評的指導,對位于已完成規劃環評并落實要求的園區,且符合生態環境相關準入要求的建設項目,可簡化政策和規劃符合性分析、選址環境合理性和可行性論證等,并共享園區基礎設施的相關評價內容,節約環評編制時間,提高環評文件編制效率。
    04 探索環評審批權限動態管理
    試點開展環評審批權限調整下放執行情況效果評估,從審批能力、時效、質量以及地方生態環境質量、輿情管控等方面,綜合分析研判,動態調整、科學合理設置環評審批權限,做到有放有收,進一步提升審批質效。督促建設單位落實生態環境保護主體責任,確保環評批復的各項生態環境保護設施、措施落實到位。防范未批先建、未驗先投、無證排污,確保重大項目不發生重大生態環境問題。
    05 扎實開展“千名專家進萬企”幫扶活動
    把幫扶動作為貫穿全年的重點工作,加強政策、技術等方面的指導幫扶,幫助企業制定和優化污染治理方案、破解技術難題。完善企業首次輕微違法免罰清單,建立環境問題企業容錯機制,對主動報告、妥善處置、未造成污染后果的,依法免于處罰;對無主觀故意的,依法從輕、減輕處罰;行政處罰決定依法作出后,企業確有經濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,依法暫緩或者分期繳納;對受疫情防控直接影響而未能按期完成環境問題整改的企業,酌情延長整改期限。動態調整生態環境監督執法正面清單,對正面清單企業開展非現場執法檢查。健全“服務群眾辦實事 生態環境廳(局)長接待日”工作機制,常態化開展省市縣三級生態環境部門主動下訪、開門接訪活動,經常性及時聽取企業和群眾的意見建議,落實“清單制+責任制+銷號制”,會同省直相關部門和屬地政府,推動群眾身邊突出生態環境問題依法、及時、就地解決。
    06 聚焦環保產業和環?;A設施建設促投資穩增長
    會同相關部門進一步研究出臺支撐節能環保產業發展的政策措施,建立統一的環保產業統計指標體系,指導各地精準施策。組建工作組赴市(州)指導項目實施,及時解決企業訴求,推動“四川省節能環保產業暨環?;A設施招商會”簽約和引進項目盡快落地投產。各地要深入對接中央、省級資金投向,強化項目儲備、建設、運營全周期管理,加快中央和省級生態環境保護專項資金撥付,加強項目建設指導,盡快推進項目實施,形成更多實物工作量和經濟增長點。
    07 引導金融資本和社會資本加大對環保領域投入
    按年貼息率不超過3%、單個項目年貼息金額不超過300萬元的標準,繼續開展生態環保貸款貼息,并適當拓寬貼息支持范圍,將環?;A設施建設、環保產業發展等納入貼息范疇。推動成都銀行和成都農商行等金融機構發行的60億元金融債券盡快落實到項目。深化與省農行、農發行四川省分行的戰略合作,加大對生態環境項目授信規模和資金配置的支持力度。推動四川省農行和四川省農發行400億元專項貸款落實到位。推動與國開行四川省分行簽訂戰略合作協議,盡快落實EOD項目貸款。
    08 實施生態環境領域激勵獎補政策
    對獲得國家生態文明建設示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、省級生態縣命名的,按照每個命名市縣300萬元-800萬元給予獎補。對成功創建為“無廢城市”的,按照每個城市500萬元給予獎補。對評選為“近零碳排放試點園區”的,按照每個園區不超過400萬元給予獎補。

    地址:四川省成都市溫江區光華大道三段1868號德昆新天地二號樓13樓,郵編:611130,電話:028-82735622(帶傳真)

    手機:陳總(13880470606)

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